Legislar e fiscalizar
Processos, documentos, responsáveis e prazos conectados à memória institucional.
Inteligência legislativa · IA INSTITUTO
Democracia Digital – Inteligência Legislativa
Uma nova infraestrutura digital para o Poder Legislativo.
O programa Democracia Digital – Inteligência Legislativa apresenta o Hermes DD: uma plataforma concebida para conectar as funções do Legislativo em um ambiente comum, com implantação progressiva e operação especializada em cooperação com cada instituição.
Explore o programa
VISÃO DO PROGRAMA
Da demanda cidadã à decisão institucional.
Leis, fiscalização, orçamento e participação frequentemente circulam em sistemas separados. O Hermes DD propõe relacionar essas informações para que uma demanda possa ser acompanhada desde sua origem no território até a análise legislativa, a destinação de recursos e a verificação dos resultados. A configuração considera as competências, o regimento interno e a capacidade operacional de cada Casa.
Acompanhar recursos
Relações entre planejamento, orçamento, emendas e entregas no território.
Representar e responder
Participação cidadã com análise, encaminhamento e devolutiva registrada.
FRENTES DE ATUAÇÃO
Módulos que compartilham contexto e informação.
LEGIS · Processo legislativo
Organização da elaboração, protocolo, comissões, relatoria, pauta, votação e publicação. O motor regimental prevê configuração de tipos de proposição, quóruns, prazos, assinaturas e fluxos próprios da instituição.
FISCALIS · Fiscalização
Registro de requerimentos, pedidos de informação, diligências e audiências. Cada ação reúne evidências, responsáveis, prazos, respostas e providências, dentro das competências da Casa Legislativa.
BUDGET · Orçamento e emendas
Conexão entre PPA, LDO, LOA, programas e ações. Acompanhamento das etapas financeiras das emendas e das evidências de execução física, conforme a disponibilidade e a atualização das fontes oficiais.
CIVITAS · Participação cidadã
Consultas públicas, contribuições vinculadas a artigos, audiências digitais e debates. A proposta inclui análise e devolutivas com justificativa, responsável e data, permitindo acompanhar o destino de cada contribuição.
Cidadão Auditor · Escuta territorial
Canal para registrar ocorrências com localização, descrição, imagens e documentos. As equipes realizam triagem, verificam a pertinência, encaminham às instâncias competentes e acompanham as respostas.
Observatórios · Políticas públicas
Monitoramento temático de saúde, educação, mobilidade, meio ambiente e outras prioridades. Indicadores e mapas ajudam a relacionar demandas da sociedade às condições de cada território.
INTELLIGENCE · Conhecimento institucional
Busca semântica, relações entre documentos e sínteses para apoio técnico. O Assistente Hermes propõe respostas acompanhadas das fontes, respeitando permissões de acesso e revisão humana.
CORE e Documentos · Base comum
Identidade, perfis, fluxos, versionamento, assinaturas, notificações e auditoria. Um núcleo compartilhado organiza os serviços e preserva a trajetória documental da instituição.
NA PRÁTICA
Um painel. Diferentes dimensões da mesma decisão.
A navegação unificada reúne pesquisa, indicadores, tarefas e alertas por perfil. O objetivo é permitir que servidores, assessores e parlamentares consultem o contexto de um tema sem perder suas relações com proposições, recursos, fiscalização e demandas da sociedade.
Contexto para a análise
Relacionar documentos, programas, órgãos, territórios e indicadores em um grafo de conhecimento.
Atenção ao que exige resposta
Sinalizar prazos próximos do vencimento, pedidos sem resposta e situações que merecem avaliação técnica.
Memória para dar continuidade
Preservar versões, justificativas, encaminhamentos e registros de decisão ao longo do tempo.
CONHEÇA EM DETALHE
Arquitetura, governança e operação em profundidade.
Explore as frentes que compõem a proposta do programa.
Motor regimental e tramitação
A parametrização prevê tipos de proposição, competências das comissões, quóruns, regimes de tramitação, prazos e exceções. Comparação de versões, referências normativas e sínteses apoiam o trabalho técnico. As regras e os fluxos precisam ser validados pela própria Casa Legislativa.
Fiscalização financeira e física
Uma emenda pode ser relacionada ao autor, valor, órgão executor, município, programa e cronograma. O acompanhamento financeiro distingue aprovação, empenho, liquidação e pagamento; a entrega física é verificada por documentação e indicadores próprios. Transferência financeira e conclusão de uma obra ou serviço são registros distintos.
Participação com devolutiva
A jornada proposta conecta informação, consulta, contribuição, análise, deliberação e resposta. A matriz de devolutivas registra a situação de cada contribuição, sua justificativa, o responsável e a data. Relatos territoriais passam por triagem e verificação antes de subsidiar análises e ações.
Inteligência artificial sob supervisão humana
A busca semântica e o grafo relacionam entidades do universo legislativo. Sínteses e respostas do assistente devem indicar fontes, permitir conferência e observar as permissões do usuário. Alertas identificam situações para análise; decisões, pareceres e atos institucionais permanecem sob responsabilidade humana.
Arquitetura e interoperabilidade
A modelagem organiza interfaces web e mobile, APIs e orquestração, serviços funcionais, dados, grafo e IA, além da infraestrutura. Prevê integração progressiva com sistemas legislativos, financeiros, diários oficiais, portais e bases públicas. Conectores, permissões e frequências de atualização são definidos após avaliação técnica de cada fonte.
Segurança, proteção de dados e continuidade
A proposta contempla perfis de acesso, segregação de funções, autenticação multifator, criptografia, trilhas de auditoria, backup e recuperação. A governança deve definir finalidades, acesso, retenção e tratamento dos dados pessoais. As medidas são especificadas e verificadas durante a implantação, conforme as políticas da instituição.
Central Hermes de Operações Legislativas
O modelo reúne tecnologia, processos, pessoas e suporte contínuo. A central pode articular especialistas em operação legislativa, fiscalização e orçamento, dados e IA, segurança e participação digital. Dimensionamento, equipamentos, rotinas e níveis de serviço são definidos no escopo de cada projeto.
Cooperação e autoridade institucional
A Casa Legislativa mantém a direção estratégica, as competências e decisões, a validação de fluxos e a responsabilidade pelas informações oficiais. A organização operadora contribui com tecnologia, infraestrutura, equipe especializada, capacitação, suporte e evolução, conforme o instrumento de cooperação e as responsabilidades estabelecidas.
PERCURSO
Implantar por etapas. Evoluir com a instituição.
- 01
Diagnóstico
Mapear processos, sistemas, acervos, dados e regras da Casa.
- 02
Fundação
Configurar Core, identidade, segurança e integrações prioritárias.
- 03
LEGIS
Implantar o processo legislativo e validar o motor regimental.
- 04
FISCALIS + BUDGET
Conectar fiscalização e acompanhamento orçamentário.
- 05
CIVITAS + Cidadão Auditor
Organizar participação, triagem e devolutivas.
- 06
Intelligence + Observatórios
Estruturar relações, análises e monitoramento temático.
- 07
Escala e evolução
Ampliar integrações e aprimorar a operação conforme os resultados.
CONTRIBUIÇÕES ESPERADAS
Resultados acompanhados por indicadores definidos em conjunto.
Eficiência institucional
Tempo de tramitação, cumprimento de prazos e proporção de processos digitais.
Transparência e resposta
Contribuições com devolutiva, tempo de atendimento e rastreabilidade das ações.
Qualidade e continuidade
Qualidade dos dados, disponibilidade, satisfação dos usuários e acompanhamento das emendas.
São dimensões propostas para acompanhamento, não resultados já comprovados. Metas, linha de base e critérios de avaliação são pactuados a partir do diagnóstico. Recursos e integrações dependem do escopo, das fontes disponíveis e da validação institucional.
IMPLANTAÇÃO
Uma operação desenhada para cada território.
Essencial
Core, LEGIS e Documentos: estrutura comum, tramitação e memória institucional.
Avançado
Ampliação com FISCALIS, BUDGET e CIVITAS, conforme as prioridades definidas.
Inteligente
Intelligence, Observatórios e Cidadão Auditor, articulados às fontes e aos processos da Casa.
ASSISTA
Democracia Digital – Inteligência Legislativa em vídeo
Democracia Digital – Inteligência Legislativa · Hermes DD
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Conheça a proposta de configuração para assembleias legislativas e câmaras municipais. Conteúdo baseado na modelagem institucional “Uma nova infraestrutura digital para o Poder Legislativo”, fornecida pelo IA Instituto.
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